RUU baru yang melarang atlet transgender berkompetisi di divisi olahraga wanita dimaksudkan untuk melindungi integritas kompetisi atletik wanita, menurut pemerintah Alberta.
RUU tersebut akan menetapkan divisi biologis khusus perempuan, dan Menteri Pariwisata dan Olahraga Joseph Schow mengatakan pencatatan jenis kelamin saat lahir akan menentukan kelayakan kompetitif.
Pemerintah juga menyatakan akan mendukung pembentukan divisi campuran gender agar seluruh atlet bisa bertanding.
Perdebatan mengenai masuknya atlet transgender dalam olahraga perempuan telah menjadi isu yang sangat menarik dalam beberapa tahun terakhir. Hal ini berkisar pada pertanyaan terkait apakah atlet trans memiliki keunggulan kompetitif, namun juga argumen bahwa inklusi dalam olahraga sangat penting dalam menegaskan identitas gender seseorang dan memastikan kesehatan mental seseorang.
Schow mengatakan tidak diketahui berapa banyak atlet transgender perempuan di provinsi tersebut.
“Kami tidak melacak angka spesifiknya,” katanya kepada wartawan, Kamis.
Badan olahraga besar seperti NCAA dan IOC mewajibkan atlet transgender untuk memenuhi pedoman tertentu, namun peraturannya berbeda-beda. Ada 25 negara bagian AS yang memiliki undang-undang yang melarang pelajar transgender berpartisipasi dalam olahraga yang sesuai dengan identitas gender mereka, menurut Proyek Kemajuan Gerakansebuah organisasi nirlaba yang berfokus pada kesetaraan bagi kaum gay, lesbian, biseksual, dan transgender.
Istilah seperti “perempuan biologis” dan “laki-laki biologis” dapat digunakan untuk menyiratkan bahwa kaum transgender masih tetap memiliki jenis kelamin yang ditentukan saat lahir, terlepas dari identitas mereka.
Badan olahraga perguruan tinggi berhati-hati terhadap kemungkinan konflik
Banyak organisasi olahraga di Alberta, sebagian besar, mengambil pendekatan menunggu dan melihat terhadap dampak undang-undang baru ini.
Mark Kozak, CEO Alberta Colleges Athletic Conference, badan pengelola olahraga perguruan tinggi di Alberta, mengatakan kepada CBC News bahwa asosiasi tersebut tidak meminta siswa untuk mengidentifikasi jenis kelamin mereka.
“Saya tidak tahu apakah kita memiliki atlet transgender di ACAC, tapi jika Anda meminta saya memberikan perkiraan saya, saya tidak yakin ada atlet transgender yang saat ini berkompetisi di ACAC,” katanya.
Dia mengatakan pengumuman pemerintah provinsi pada bulan Februari mengejutkan ACAC. Setelah itu, dia mengatakan ACAC berpartisipasi dalam balai kota melalui telepon dan konsultasi langsung.
“Ini bukanlah sesuatu yang dapat diidentifikasi oleh siapa pun sebagai masalah mendesak yang memerlukan perhatian segera, atau sejujurnya,” katanya.
Kebijakan tersebut menimbulkan kekhawatiran ACAC, kata Kozak. Jika kebijakan transgender lokal bertentangan dengan kebijakan nasional, hal ini dapat menimbulkan masalah, katanya.
“Saya melihat dampak langsungnya terhadap ACAC di konferensi kami adalah kami mungkin tidak bisa menjadi tuan rumah kejuaraan nasional lagi,” katanya.
Selain itu, peluang untuk menciptakan divisi yang tidak spesifik gender adalah “benar-benar tidak realistis,” dalam pandangan Kozak.
“Ada banyak alasan mengapa kita tidak bisa memiliki divisi ketiga yang tidak spesifik gender… seperti yang saya katakan kepada Anda [earlier]Saya tidak yakin ada atlet transgender yang saat ini berlaga di ACAC. Jadi saya tidak tahu siapa yang akan bersaing di divisi ini.”
Perdebatan dan data
Selama siaran pers hari Kamis, Schow merujuk pada Hannah Pilling, 18, yang merupakan atlet lari dan lintas alam.
“[The rules affect] atlet seperti Hannah, berdiri tepat di belakang saya, dan ada potensi untuk mempengaruhi banyak atlet lain di seluruh provinsi Alberta,” kata Schow.
Pilling mengatakan dia kalah dari seorang atlet transgender dalam lomba lari zona sekolahnya tahun lalu.
“Saya melewati garis finis di tempat ketiga, ketinggalan setengah langkah di batas provinsi. Sungguh menyedihkan. Saya telah berlatih selama bertahun-tahun dengan tujuan ini dalam pikiran saya setelahnya. Banyak rekan pembalap saya yang menangis mengetahui bahwa hasilnya tidak memuaskan. Ini tidak adil,” kata Pilling.
Pada hari Kamis, Perdana Menteri Alberta Danielle Smith ditanyai oleh CBC Kekuasaan & Politik pembawa acara David Cochrane tentang fokus pemerintah terhadap masalah ini, mengingat kurangnya data yang tersedia dan kecilnya jumlah populasi yang terlibat.
“Saya pikir kita harus lebih berwawasan luas dan melihat apa yang mereka lihat secara internasional, dan mampu menarik beberapa kesimpulan tentang beberapa pedoman yang perlu kita terapkan di sini,” kata Smith.
PERHATIKAN | Perdana Menteri Danielle Smith bergabung dengan Power & Politics untuk menguraikan undang-undang barunya:
Ryder Richard, pemain hoki kereta luncur trans-maskulin yang berbasis di Edmonton, mengatakan sangat prihatin melihat undang-undang tersebut diperkenalkan.
“Orang-orang trans tidak berusaha menyakiti orang lain. Kami hanya ingin bermain-main. Biarkan saja kami,” kata Richard. “Kami bukanlah orang-orang seperti yang mereka bayangkan. Kami hanyalah orang-orang biasa yang sedang berolahraga.”
Berbicara kepada wartawan pada hari Kamis, Pemimpin NDP Alberta Naheed Nenshi mengatakan Smith menolak kesempatan para atlet untuk berkompetisi secara nasional dan internasional.
“Jika Alberta tidak sinkron dengan organisasi olah raga nasional dan internasional lainnya, misalnya, maka universitas-universitas tersebut tidak yakin mampu bersaing dalam olah raga antar universitas. Jadi sekali lagi, menolak pilihan, merampas kebebasan,” kata Nenshi.
Kelompok lain mengambil pendekatan menunggu dan melihat
Dalam sebuah pernyataan, Universitas Mount Royal di Calgary mengatakan MRU Cougars Athletics and Recreation sedang menunggu untuk mempelajari lebih lanjut tentang undang-undang tersebut dan bagaimana hal itu akan berdampak pada program olahraga pasca sekolah menengah di Alberta.
“Cougars Athletics akan terus mendukung semua atlet pelajarnya sesuai dengan nilai, pedoman dan kebijakan Cougars Athletics and Recreation, Mount Royal, Canada West dan U Sports, badan pengelola olahraga universitas di Kanada,” bunyi pernyataan tersebut.
U Sports menulis dalam pernyataannya bahwa mereka mengetahui undang-undang yang diusulkan pemerintah.
“Sebagai badan pengelola olahraga universitas nasional, U Sports berdedikasi untuk menciptakan lingkungan inklusif bagi semua peserta. Kami tidak memiliki komentar lebih lanjut saat ini,” tulis organisasi tersebut.
Organisasi nirlaba nasional Wanita dan Olahraga Kanada menerbitkan pernyataan di situsnya pada hari Jumat, menulis bahwa “semua anak perempuan – termasuk anak perempuan transgender – berhak mendapatkan akses terhadap lingkungan olahraga yang aman, ramah dan inklusif.”
“Inklusi trans dalam olahraga adalah topik kompleks dengan implikasi signifikan terhadap kehidupan masyarakat,” bunyi pernyataan tersebut.
“Kami mendesak mereka yang mempunyai wewenang dalam pengambilan keputusan untuk mengandalkan panduan yang baik dari otoritas olahraga terkemuka dan memfokuskan upaya mereka pada penerapan solusi berbasis bukti untuk mengatasi hambatan yang menghalangi anak perempuan mengakses manfaat olahraga.”
Pemerintah mengatakan akan mengembangkan peraturan rinci untuk memandu organisasi dalam mengembangkan kebijakan kelayakan atlet mereka.
“Tindakan tersebut mencakup perlindungan tanggung jawab hukum bagi organisasi yang melaksanakan persyaratan undang-undang,” bunyi rilis yang dikeluarkan Kamis.
Organisasi akan diminta untuk melaporkan keluhan kelayakan kepada pemerintah sebagai bagian dari aturan baru.