PERINGATAN: Cerita ini mengandung rincian rasisme dan keinginan bunuh diri yang meresahkan
Sebuah laporan internal mengenai rasisme dan pelecehan di tempat kerja pada tingkat tertinggi pelayanan publik federal menunjukkan bahwa bahkan para eksekutif puncak pemerintah federal pun tidak kebal terhadap masalah ini.
Laporan yang didanai pemerintah mengenai pengalaman pegawai negeri kulit hitam di jajaran senior pemerintahan — yang diperoleh oleh CBC News — mencakup laporan langsung tentang pernyataan rasis, pelecehan, intimidasi, dan ancaman yang telah membahayakan kesehatan mental pegawai negeri, terutama orang kulit hitam. wanita.
“Yang terpenting, perempuan kulit hitam merinci konflik di tempat kerja yang begitu parah sehingga menyebabkan depresi kronis, penggunaan obat antidepresan, dan upaya bunuh diri,” kata laporan tersebut.
Laporan tersebut juga mendokumentasikan contoh-contoh pegawai negeri kulit hitam yang disebut sebagai kata N di tempat kerja, pelecehan seksual, dan bahkan ancaman kekerasan fisik. Hal ini juga menimbulkan kekhawatiran mengenai proses pengaduan internal yang dijadikan senjata terhadap para eksekutif kulit hitam.
Laporan ini diprakarsai oleh Black Executives Network, sebuah kelompok pendukung bagi para eksekutif kulit hitam di layanan publik federal, dan didanai oleh Innovation, Science and Economic Development Canada.
Sekretariat Dewan Keuangan, bagian sumber daya manusia dari layanan publik federal, tidak segera menanggapi permintaan komentar CBC.
CBC memperoleh salinan laporan tersebut dan email dari pegawai negeri terkemuka di negara tersebut – Panitera Dewan Penasihat John Hannaford – yang membahas temuan laporan tersebut dan memberikan rencana tanggapan awal.
“Apa yang disampaikan dalam laporan ini sangat memprihatinkan dan kami sedih memikirkan bahwa beberapa anggota komunitas eksekutif kulit hitam telah melaporkan bahwa mereka pernah atau sedang menjalani pengalaman seperti ini,” kata Hannaford dalam emailnya.
Hannaford dan beberapa pegawai negeri senior lainnya mengirimkan email ke semua wakil menteri dan Black Executives Network.
Peneliti senior Universitas Saint Mary, Rachel Zellars, menulis laporan yang telah ditinjau oleh rekan sejawat. Zellars, seorang pengacara, sering melakukan penelitian dan pelatihan untuk pemerintah federal.
“Sebagai seorang peneliti yang telah melakukan lebih dari seribu wawancara dengan pegawai negeri sejak tahun 2019, wawancara-wawancara ini secara kolektif merupakan wawancara paling menyedihkan yang pernah saya saksikan dan catat,” kata Zellars dalam laporannya.
Studi ini mewawancarai lebih dari 100 pegawai negeri kulit hitam dan mantan pegawai negeri kulit hitam yang menduduki peran senior atau eksekutif dalam pelayanan publik Kanada.
Ancaman kekerasan
Laporan tersebut memaparkan tuduhan yang dibuat oleh para eksekutif Kulit Hitam – yang nama, posisi, dan departemennya dirahasiakan dari laporan tersebut. Para eksekutif berbicara tentang bagaimana mereka diancam dengan kekerasan fisik selama karier mereka.
“Seorang mantan eksekutif menceritakan bagaimana seorang rekannya yang berkulit putih mengangkat kursi ke arahnya dan mengancam akan 'menghajarnya' selama pertemuan dengan peserta lain,” laporan tersebut merinci. Yang mengejutkan, tidak ada seorang pun di ruang pertemuan yang melakukan intervensi atas namanya.
Dalam episode lain yang dikutip dalam laporan tersebut, seorang pegawai negeri mengatakan seorang rekannya “dalam kemarahan… melemparkan sesuatu ke arahnya.”
Laporan tersebut menyatakan 62 persen responden melaporkan adanya pelecehan atau intimidasi di tempat kerja, atau ancaman pencemaran nama baik yang dilakukan oleh supervisor atau pemimpin senior.
“Seorang eksekutif laki-laki berkulit hitam, dengan spesialisasi tingkat tinggi, menggambarkan lingkungan kerjanya sebagai 'kotoran rasisme',” kata laporan tersebut, seraya menambahkan bahwa eksekutif tersebut sering kali harus memberi tahu orang-orang bahwa dia memperoleh posisinya karena “prestasi” dan bukan karena rasnya.
Dalam email mereka, Hannaford dan kepala layanan sipil lainnya berjanji untuk mengambil tindakan.
“Kami berkomitmen untuk memastikan bahwa kami mengatasi masalah ini dan secara pribadi akan meninjau laporan dan rekomendasi untuk memastikan bahwa kami menerapkan tindakan yang membawa perubahan jangka panjang,” tulis mereka.
Laporan tersebut mengatakan banyak eksekutif kulit hitam melaporkan stagnasi karier – menghabiskan waktu bertahun-tahun dalam posisi akting atau melatih bawahan yang akhirnya dipromosikan di atas mereka.
“Saya dipanggil untuk situasi 911, namun hanya diizinkan untuk bertindak,” laporan tersebut mengutip perkataan seorang responden perempuan. “Saya tidak pernah mendapatkan posisi yang saya perankan.”
Empat puluh dua persen pegawai negeri kulit hitam yang berbahasa Inggris melaporkan kesulitan dalam mendapatkan pelatihan bahasa yang mereka perlukan untuk memajukan karier mereka.
Seorang eksekutif perempuan kulit hitam mengatakan kepada penulis laporan bahwa “direktur Quebec” miliknya menyarankan agar dia tidak belajar bahasa Prancis dengan mengorbankan departemennya.
“Dia menyatakan bahwa dia belajar 'Bahasa Inggris sendiri dengan membaca dalam bahasa Inggris dan tidur dengan pria Anglophone,'” demikian bunyi salah satu baris laporan tersebut.
Gugatan kelompok (class action) menuduh adanya diskriminasi selama beberapa dekade
Laporan ini muncul karena banyak pegawai negeri kulit hitam yang meminta izin Pengadilan Federal untuk menuntut pemerintah federal.
Gugatan class action yang diusulkan – diluncurkan pada tahun 2020 – menuduh pegawai negeri kulit hitam telah mengalami rasisme dan diskriminasi sistemik selama beberapa dekade. Gugatan tersebut menyatakan bahwa sejak tahun 1970an, sekitar 30.000 karyawan kulit hitam telah kehilangan peluang dan manfaat yang diberikan kepada orang lain karena ras mereka.
Perusahaan ini mencari kompensasi sebesar $2,5 miliar atas kesulitan ekonomi dan rencana kesehatan mental untuk rasa sakit dan trauma yang dialami karyawan. Penggugat juga menginginkan rencana untuk mendiversifikasi kelompok tenaga kerja federal.
Kasus ini saat ini sedang diajukan ke hakim Pengadilan Federal di Toronto, yang diperkirakan akan memutuskan apakah akan mengesahkan gugatan kelompok tersebut.
“Saya sampai menangis saat membaca laporan tersebut, mendengar cerita dari begitu banyak perempuan, yang bisa menjadi ibu saya, yang bisa menjadi nenek saya… mendengar rasa sakit dan penderitaan mereka begitu lama sementara begitu banyak orang hanya melihat dan tidak berbuat apa-apa. ,' kata Nicholas Marcus Thompson, penggugat utama dalam gugatan class action yang diajukan.
“Itu adalah pengalaman mengerikan yang dialami banyak pekerja kulit hitam.”
Laporan ini menawarkan berbagai rekomendasi, termasuk kebijakan tanpa toleransi terhadap rasisme anti-kulit hitam, pelatihan wajib, pelatihan bagi pegawai negeri kulit hitam, dan pembentukan “Komisaris Ekuitas Kulit Hitam” yang memiliki peran pengawas dalam pemerintahan.
Laporan tersebut juga menyerukan akuntabilitas yang lebih besar bagi para pemimpin senior yang “gagal mengakui dan menentang perlakuan antikulit hitam yang dilakukan para manajer terhadap para eksekutif berkulit hitam.”
Ini bukan laporan pertama dari Zellars tentang rasisme dan pelecehan di tempat kerja dalam pelayanan publik federal.
Sebuah laporan yang dia susun dan dirilis pada bulan Juli menyimpulkan bahwa pegawai Kulit Hitam, Pribumi, dan rasial di Kantor Dewan Penasihat sering kali menjadi sasaran budaya “stereotip rasial, agresi mikro, dan kekerasan verbal”.
Kantor Dewan Penasihat yang berjumlah 1.200 pegawai merupakan cabang utama dari pegawai negeri, memberikan dukungan kepada perdana menteri dan kabinet dalam melaksanakan arahan kebijakan di seluruh pemerintahan federal.
Laporan bulan Juli tersebut mengatakan bahwa karyawan kulit hitam melaporkan bahwa para manajer menggunakan kata N “nyaman di hadapan mereka” dan kemudian mengungkapkan keterkejutannya setelah diberi tahu bahwa itu adalah istilah yang menghina orang kulit hitam.