Aktivis akuntabilitas di British Columbia mengatakan diperlukan lebih banyak transparansi mengenai bagaimana pengaduan terhadap petugas keamanan — terutama tuduhan serius seperti penggunaan kekerasan dan diskriminasi rasial — ditangani.
Mereka mengatakan hal ini menjadi perhatian khusus karena sebagian besar pengaduan kepada regulator provinsi tidak menghasilkan sanksi terhadap penjaga atau perusahaan keamanan, menurut data yang diperoleh melalui permintaan kebebasan informasi (FOI) dan diverifikasi oleh CBC News.
Baik dalam kumpulan data yang diminta FOI maupun angka-angka yang tersedia untuk publik, hanya ada sedikit wawasan lebih jauh tentang berapa banyak pengaduan yang melibatkan tuduhan yang lebih serius, sehingga mendorong seruan dari para aktivis agar provinsi tersebut mempublikasikan lebih banyak data.
“Saat ini, orang-orang bahkan tidak bisa menarik kesimpulan mereka sendiri karena [the data] “tidak ada di luar sana,” kata Stephen Harrison, seorang blogger yang berbasis di Victoria dan aktivis akuntabilitas polisi yang mengajukan permintaan FOI awal tahun ini.
Ada juga kekhawatiran bahwa hanya sedikit orang yang menyadari hal ini proses pengaduan publik di BC sama sekali, terutama karena provinsi tersebut tidak secara terbuka mengumumkan daftar hasil disiplin yang dilakukan oleh Panitera Layanan Keamanan (RSS) — tidak seperti yurisdiksi lain, termasuk Ontario.
Seruan untuk transparansi ini muncul menyusul banyaknya kasus penggunaan kekerasan berlebihan oleh petugas keamanan di British Columbia dalam beberapa tahun terakhir, termasuk kasus dihukum karena pembunuhan pada bulan April setelah mencekik kepala seorang pria yang sakit mental, dan seorang lainnya mengaku bersalah atas penyerangan setelah mematahkan lengan seorang pria pada tahun 2016
Harrison mengatakan dia meminta data petugas keamanan setelah seorang teman memberi tahu dia bahwa mereka menyaksikan seorang petugas keamanan di toko kelontong Victoria menahan seseorang dengan mendorong wajah mereka ke trotoar.
Ada dua undang-undang yang mengatur industri keamanan di BC — Undang-Undang Layanan Keamanan Dan Peraturan Layanan Keamanan.
Undang-undang tersebut terutama mengatur perilaku perusahaan keamanan, sementara peraturan tersebut mencakup perilaku petugas keamanan perorangan. Data FOI menunjukkan 67 persen pengaduan yang dibuat dari tahun 2021 hingga 2023 berkaitan dengan peraturan tersebut.
Akan tetapi, tidak ada rincian lebih lanjut yang tersedia.
Menurut data FOI, lebih dari 100 pengaduan per tahun telah disampaikan kepada RSS sejak 2007, yang mencakup berbagai tuduhan mulai dari perusahaan yang mempekerjakan pekerja tanpa izin hingga penggunaan kekerasan berlebihan oleh penjaga.
Namun, statistik FOI yang diminta oleh Harrison menunjukkan bahwa, dalam kurun waktu tersebut, sekitar dua pertiga pengaduan yang diajukan terhadap petugas keamanan dan perusahaan di BC tidak menghasilkan “sanksi”.
Harrison mengatakan itu menandakan adanya masalah.
“Statistik menunjukkan bahwa keluhan Anda kemungkinan besar akan ditolak atau tidak menghasilkan tindakan disiplin,” katanya. “Pertanyaannya adalah, apakah proses ini berhasil? Apakah ini tentu saja melayani masyarakat?”
Jumlah pengaduan yang berkaitan dengan penggunaan kekerasan tidak tercantum dalam data FOI.
Provinsi tersebut mengatakan dalam tanggapan emailnya kepada CBC News bahwa dari 50 pengaduan terhadap petugas keamanan yang memerlukan penyelidikan oleh Divisi Program Keamanan (SPD) provinsi tahun lalu, 15 di antaranya melibatkan tuduhan penggunaan kekuatan yang tidak perlu.
Namun, mereka tidak memberikan rincian lebih lanjut.
Banyak orang 'tidak menyadari hak-hak mereka'
Siobhan Barker, konsultan keadilan kesetaraan, keragaman dan disabilitas di Vancouver, mengatakan kurangnya kesadaran tentang regulator provinsi dapat menyebabkan orang-orang kehilangan haknya.
“Itu benar-benar [an issue] “Orang-orang menjadi sadar akan hak-hak mereka,” kata mereka kepada CBC News. “Begitu banyak orang yang tidak menyadari hak-hak mereka dan karena itu tidak menyadari ketika hak-hak mereka dilanggar.”
“Menurut saya [due to] kurangnya kesadaran dari badan yang lebih tinggi yang berkaitan dengan penjaga keamanan, [they] mungkin diberi wewenang untuk melakukan kontak fisik dan kekerasan dalam tingkat yang lebih besar daripada yang diatur atau dimaksudkan,” tambah mereka.
Barker terlibat dalam sebuah pengaduan hak asasi manusia terhadap sebuah kasino di Burnaby, BC, di mana mereka menuduh mereka diprofilkan secara rasial oleh petugas keamanan pada tahun 2020.
Barker — yang mengatakan mereka tidak dapat berkomentar lebih lanjut mengenai status kasus mereka — mengatakan mereka baru mengetahui badan regulator tersebut ketika CBC News menghubungi mereka untuk wawancara.
“Untuk mengetahui bahwa sebenarnya ada jalan keluar, untuk mengetahui bahwa sebenarnya ada mekanisme yang dapat membantu dalam situasi seperti ini, itu adalah sesuatu yang pasti perlu disebarkan lebih luas,” kata Barker tentang proses pengaduan di BC
Sementara BC mempertahankan sebuah daftar dari perusahaan keamanan berlisensi di provinsi tersebut, regulator industri keamanan Ontario telah memposting laporan tahunan tentang berapa banyak pengaduan yang diterima dan kategori luas yang merinci hasil disiplin yang telah dikeluarkan — mirip dengan kumpulan data yang diterima oleh Harrison.
Harrison menyarankan BC mengambil langkah lebih jauh dan secara terbuka merinci jenis pengaduan apa saja yang berujung pada sanksi, perkembangan berbagai pengaduan, dan apakah petugas keamanan tertentu dimintai pertanggungjawaban atas tindakan mereka.
Pengawasan industri meningkat, kata instruktur
Kristin Greffard, pemilik dan instruktur utama di Sheepdog Self Protection, mengajarkan pelatihan keamanan tingkat lanjut, yang diwajibkan di BC untuk mendapatkan lisensi keamanan.
Greffard mengatakan instrukturnya diminta untuk menyaring calon pelamar dan menandai mereka jika tampaknya mereka memiliki niat untuk menyakiti atau tidak menghormati masyarakat umum.
Dia mengakui bahwa pengawasan terhadap profesi tersebut telah meningkat — seperti yang terjadi pada petugas penegak hukum dan peraturan daerah dalam beberapa tahun terakhir.
“Tidak diragukan lagi bahwa kemungkinan akan ada lebih banyak pengawasan terhadap petugas keamanan seiring berjalannya waktu, karena ada [been] “dengan polisi,” katanya, sambil menunjuk badan-badan seperti Kantor Investigasi Independen dan Kantor Komisaris Pengaduan Polisi.
Seorang juru bicara Kementerian Keamanan Publik BC mengatakan kepada CBC News bahwa pengaduan terhadap petugas keamanan di BC tidak dipublikasikan karena undang-undang privasi.
Mereka bilang masuk Perubahan terhadap Undang-Undang Kepolisian provinsi tidak akan mempengaruhi pengawasan terhadap petugas keamanan.
“Petugas keamanan adalah pekerja sipil dan bukan polisi. Mereka tidak memiliki hak atau kewenangan khusus di luar hak atau kewenangan warga negara mana pun di BC,” tulis juru bicara tersebut.
“Kekhawatiran mengenai insiden penggunaan kekerasan yang serius juga dapat disampaikan ke polisi, yang dapat menentukan apakah penyelidikan kriminal diperlukan,” imbuh mereka.
