Kelompok perbankan dan kredit yang menentang undang-undang baru di Illinois yang melarang biaya kartu kredit tertentu berargumen di hadapan hakim federal pada hari Rabu bahwa peraturan tersebut akan merugikan lembaga keuangan dan didahului oleh undang-undang federal yang ada untuk bank nasional, negara bagian, dan luar negara bagian.
Sidang tentang permintaan perintah pendahuluan dilakukan beberapa bulan kemudian keluhan dari industri perbankan bahwa undang-undang Illinois yang pertama di negara ini akan merugikan bisnis mereka dan membuat pusing konsumen. Permintaan perintah tersebut merupakan bagian dari gugatan yang diajukan ke Pengadilan Distrik AS di Chicago, yang menetapkan Jaksa Agung Illinois Kwame Raoul sebagai tergugat.
Pertanyaan-pertanyaan hukum yang rumit yang diajukan oleh kasus tersebut mendorong Hakim Distrik AS Virginia Kendall pada satu titik untuk menyebut “kecerobohan sekolah hukum” dalam argumen-argumen dari pengacara penggugat, yang meliputi Asosiasi Bankir Illinois, Asosiasi Bankir Amerika, Serikat Kredit Amerika dan Liga Kesatuan Kredit Illinois.
Argumen Jaksa Agung untuk menolak kasus ini sebagian besar didasarkan pada masalah yurisdiksi.
Undang-undang biaya kartu kredit disahkan pada musim semi ini sebagai bagian dari paket anggaran negara setelah didorong oleh pengecer yang menginginkannya karena adanya kenaikan pajak terpisah pada bisnis mereka yang merupakan bagian dari proposal pendapatan negara. Para pengusaha ritel mengatakan undang-undang tersebut, yang baru berlaku tanggal 1 Juli, akan menurunkan biaya dan argumen mengenai ketidaknyamanan terhadap bank adalah hal yang berlebihan.
Perusahaan kartu kredit dan lembaga keuangan saat ini membebankan biaya kepada pengecer ketika konsumen menggunakan kartu, berdasarkan total transaksi termasuk barang, pajak, dan tip. Undang-undang baru ini akan melarang biaya pajak atau memberi tip pada tagihan pelanggan, dengan tujuan menurunkan jumlah yang dapat dibebankan oleh perusahaan kartu kredit kepada pengecer.
Bank berpendapat bahwa menerapkan perubahan tersebut pada tanggal 1 Juli akan menjadi beban dan mahal.
Seorang pengacara penggugat mengatakan pada hari Rabu bahwa meskipun, secara teori, perubahan pengkodean dapat diberlakukan untuk perangkat lunak tempat penjualan, perusahaan perlu menemukan sistem yang mempertimbangkan yurisdiksi pajak yang berbeda, misalnya.
Perubahan tersebut akan menimbulkan “efek air terjun” karena beberapa lembaga keuangan mungkin terlibat dalam setiap transaksi, kata pengacara Charlotte Taylor, dan dapat memakan waktu “bertahun-tahun dan ratusan juta dolar.”
Dan jika masalah ini tidak diatasi, bank-bank kecil pun akan menghadapi hukuman berat karena undang-undang tersebut akan melipatgandakan hukuman per transaksi, kata Taylor.
“Istilah teknisnya: masyarakat panik,” kata Taylor tentang bank-bank tersebut.
Bank dan perusahaan kartu kredit juga mengatakan hal ini dapat mengakibatkan sistem di mana pelanggan harus menggesek lebih dari satu kali untuk beberapa transaksi, sehingga menciptakan dokumen tambahan untuk usaha kecil.
Penentang undang-undang tersebut mendapat dukungan dalam beberapa minggu terakhir dari Kantor Pengawas Keuangan Mata Uang federal, sebuah biro di dalam Departemen Keuangan AS, yang mengajukan amicus brief yang menyebut undang-undang Illinois “salah dipahami, sangat tidak biasa, dan sebagian besar tidak dapat diterapkan. ”
“Singkatnya, (undang-undang Illinois) merupakan kebijakan yang buruk dan campur tangan yang melanggar hukum terhadap kewenangan yang diberikan pemerintah federal,” kata laporan tersebut.
Darren Kinkead, yang mewakili kantor jaksa agung, mengatakan hukum harus dibiarkan berjalan.
“Jika ternyata keadaannya benar-benar seburuk yang dikatakan semua orang… maka hal itu akan terselesaikan melalui proses demokrasi,” katanya.
Anggota parlemen negara bagian dijadwalkan kembali ke Springfield setelah pemilu bulan depan untuk sesi veto singkat. Ben Jackson dari Asosiasi Bankir Illinois mengatakan menurutnya para legislator semakin khawatir mengenai potensi dampak undang-undang tersebut terhadap konstituen, namun mengakui bahwa “secara umum tidak ada banyak waktu untuk berbuat terlalu banyak” selama sesi musim gugur.
Gubernur JB Pritzker awal tahun ini mengatakan dia tidak melihat adanya perubahan apa pun pada undang-undang tersebut, namun masalah kartu kredit “tentu saja merupakan sesuatu yang menurut saya selalu ingin kami diskusikan, tinjau kembali, dan bicarakan.”
Undang-undang Illinois yang baru ini terpisah dari undang-undang federal mengenai biaya pertukaran yang diajukan oleh Senator AS Dick Durbin, namun undang-undang tersebut juga berdampak pada Visa, Mastercard, dan perusahaan jasa keuangan besar lainnya.
Jackson mengatakan penggugat berharap mendapatkan jawaban atas permintaan perintah mereka dalam beberapa minggu, namun Hakim Kendall tidak memberikan indikasi kapan dia akan mengambil keputusan.
Awalnya Diterbitkan:
