Sekelompok mantan pemimpin dan pakar perubahan iklim mengatakan perundingan iklim tahunan COP PBB tidak lagi sesuai dengan tujuannya dan perlu direformasi, dengan menerbitkan surat terbuka yang kritis di tengah-tengah pertemuan puncak yang sejauh ini penuh perpecahan.
Hampir 200 negara berkumpul di Baku, Azerbaijan, dengan tujuan utama menyepakati target baru mengenai berapa banyak uang yang perlu disediakan untuk membantu negara-negara berkembang beradaptasi terhadap perubahan iklim dan pulih dari cuaca yang merusak.
Sejauh ini, perundingan tersebut hanya menghasilkan sedikit kemajuan.
Para delegasi berjuang selama berjam-jam pada hari pembukaan untuk menyepakati sebuah agenda dan suasana tersebut memburuk karena keraguan mengenai peran masa depan Amerika Serikat di bawah kepemimpinan Donald Trump, perselisihan diplomatik yang melibatkan negara tuan rumah, dan penarikan delegasi Argentina.
Surat hari Jumat itu ditandatangani oleh lebih dari 20 ahli, termasuk mantan sekretaris jenderal PBB Ban Ki-moon, mantan presiden Irlandia Mary Robinson dan mantan ketua badan iklim PBB yang menyelenggarakan pertemuan puncak tahunan COP, Christiana Figueres. Surat tersebut menyatakan bahwa proses COP telah mencapai banyak hal, namun kini memerlukan perbaikan.
“Sekarang jelas bahwa COP tidak lagi sesuai dengan tujuannya. Struktur COP yang ada saat ini tidak bisa menghasilkan perubahan dengan kecepatan dan skala yang eksponensial, yang penting untuk memastikan pendaratan iklim yang aman bagi umat manusia,” kata surat itu.
“Inilah yang mendorong seruan kami untuk melakukan perombakan mendasar terhadap COP. Kita memerlukan peralihan dari negosiasi ke implementasi, sehingga memungkinkan COP untuk mewujudkan komitmen yang disepakati dan memastikan transisi energi yang mendesak dan penghentian penggunaan energi fosil.”
Figueres kemudian mengatakan beberapa gagasan dalam surat itu telah disalahartikan.
“Proses COP adalah sarana yang penting dan tak tergantikan untuk mendukung perubahan multilateral, multisektoral, dan sistemik yang sangat kita perlukan. Saat ini, lebih dari sebelumnya,” katanya dalam sebuah postingan di LinkedIn.
Para pemimpin lainnya membela proses COP sebagai hal yang penting setelah penerbitan surat tersebut.
Michai Robertson, kepala negosiator Aliansi Negara Pulau Kecil, mengatakan COP adalah satu-satunya platform di mana negara mereka dapat berpartisipasi dalam perundingan iklim dan bersuara.
Secara terpisah, Cat Abreu, direktur International Climate Politics Hub, mengatakan proses COP, meski “tidak sempurna,” adalah pilihan terbaik yang ada.
“Jelas bahwa perubahan mungkin terjadi dalam proses ini, dan ada ruang bagi umpan balik konstruktif untuk memberikan ide bagi perubahan itu. Dan saya pikir itulah yang dimaksudkan dalam surat ini,” katanya kepada wartawan.
Rekomendasi memerlukan perombakan
Surat itu ditata beberapa rekomendasi tentang bagaimana memfokuskan kembali perundingan dan memastikan bahwa pertemuan-pertemuan di masa depan benar-benar mengatasi ancaman nyata perubahan iklim.
Hal ini termasuk menyederhanakan negosiasi agar dapat mengambil tindakan nyata dengan lebih cepat, menerapkan mekanisme yang benar-benar membuat negara-negara bertanggung jawab atas target iklim yang menjadi komitmen mereka, dan memperkuat suara ilmu pengetahuan.
Laporan ini juga menyarankan perbaikan proses seleksi bagi presiden COP untuk mengecualikan negara-negara yang tidak mendukung penghapusan energi fosil – sebuah rekomendasi yang muncul hanya beberapa hari setelah presiden negara tuan rumah tahun ini mengatakan pada konferensi iklim bahwa minyak dan gas adalah “hadiah dari Tuhan.”
Surat terbuka tersebut mencatat bahwa pada tahun 2023, sebanyak 2.456 pelobi bahan bakar fosil diberikan akses ke COP28, hampir empat kali lebih banyak dibandingkan pada COP27.
Menurut a laporan baru dirilis pada hari Jumat oleh koalisi Kick Big Polluters Out, setidaknya 1.773 pelobi bahan bakar fosil telah diberikan akses ke KTT COP29, melebihi jumlah delegasi dari hampir semua negara yang hadir.
“Fakta bahwa para ilmuwan yang meramalkan hal ini beberapa dekade lalu telah terbukti benar seharusnya membuat kita lebih memperhatikan apa yang mereka katakan sekarang,” kata mantan wakil presiden AS Al Gore di COP29 pada hari Jumat. .
“Apakah kita mendengarkan para pencemar yang tidak ingin melakukan sesuatu yang berarti yang dapat mengurangi bahan bakar fosil? Atau apakah kita mendengarkan para ilmuwan yang telah memberi tahu kita apa yang perlu kita lakukan?”
Dia mengecam kelambanan tindakan, menyoroti peningkatan cuaca ekstrem dan hilangnya es laut.
“Kondisi ini menjadi semakin buruk dengan cepat dan akan terus memburuk sampai kita sebagai umat manusia memutuskan untuk mengorganisir diri kita dengan cukup baik untuk mengambil tindakan. Itulah yang seharusnya kita lakukan di COP ini.”
Kritik telah dilontarkan pada proses COP di Baku beberapa kali selama seminggu terakhir.
Perdana Menteri Barbados Mia Mottley menyerukan reformasi segera dan Perdana Menteri Albania Edi Rama berbicara tentang para pemimpin yang duduk di sofa dan mengambil foto sementara pidato di pertemuan puncak diputar di layar televisi yang tidak bersuara.
Ketika ditanya tentang surat tersebut dan keseluruhan prosesnya, perundingan utama kepresidenan COP29, Yalchin Rafiyev, mengatakan: “Prosesnya telah berhasil… sejauh ini dengan mengurangi perkiraan pemanasan, memberikan pendanaan kepada mereka yang membutuhkan – dan ini lebih baik daripada alternatif apa pun.” .”
Namun, ia mengatakan proses multilateral berada di bawah tekanan dan bahwa COP29 akan menjadi “ujian besar bagi arsitektur iklim global.”