Emisi karbon dari penebangan pohon akan menjadi sektor penghasil emisi tertinggi ketiga dalam ekonomi Kanada, jika pemerintah federal melaporkannya secara terpisah, menurut laporan baru dari beberapa kelompok termasuk Nature Canada.
Mereka hanya akan berada di bawah emisi dari produksi dan transportasi minyak dan gas, katanya. laporandirilis hari Rabu.
Namun, karena Kanada tidak melaporkan emisi tersebut, penebangan hutan secara tidak adil digambarkan sebagai industri yang berkelanjutan, kata para pendukung iklim. Aspek-aspek mekanisme pelaporan tersebut, yang beberapa di antaranya hanya berlaku di Kanada, juga telah dipertanyakan oleh para ahli PBB yang bertugas meninjau laporan emisi tahunan Kanada kepada masyarakat internasional.
“Sudah jelas bahwa ini adalah raksasa emisi,” kata Jennifer Skene, penulis laporan dan manajer kebijakan kehutanan global untuk Natural Resources Defense Council (NRDC) yang berpusat di Washington.
“Pemerintah tidak bersikap terbuka mengenai hal itu, dan tidak memperlakukannya setara dengan sektor-sektor lain yang menghasilkan emisi tinggi.”
Ketidakkonsistenan dalam pengukuran emisi yang disebabkan oleh manusia
Tidak ada satu standar global yang konsisten untuk mengukur emisi dari sektor lahan, karena setiap negara memiliki iklim, lanskap, dan metodologi yang berbeda.
Namun bagi Kanada, karena memiliki salah satu sektor kehutanan terbesar di dunia — dan sekitar 10 persen hutan dunia — pengukuran emisi industri secara akurat akan memberikan dampak yang sangat besar.
Laporan ini menguraikan beberapa masalah mengenai bagaimana Kanada mengukur emisinya untuk sektor tersebut.
Banyak masalah yang umum terjadi di seluruh dunia. Misalnya, pedoman PBB saat ini memungkinkan negara-negara untuk mengimbangi total emisi mereka dengan penghilangan karbon dari pohon, tidak melaporkan jumlah sebenarnya — dan memberikan gambaran lengkap tentang emisi industri penebangan yang hilang di sektor lahan yang lebih besar dan kompleks.
Para peneliti mengatakan Kanada harus melaporkan emisi penebangan secara terpisah, dan bukan sebagai bagian dari sektor lahan yang lebih besar, untuk secara transparan menunjukkan dampak iklim dari industri senilai $33 miliar tersebut.
Masalah lainnya adalah bagaimana lahan dikategorikan: Emisi yang disebabkan manusia diukur pada apa yang disebut “lahan terkelola” — lahan yang secara aktif dipengaruhi oleh aktivitas manusia, seperti kehutanan, konservasi, dan pemadaman kebakaran.
Namun, yurisdiksi yang berbeda menghitung lahan yang dikelola secara tidak konsisten — BC dan Alberta, misalnya, menganggap semua hutan mereka sebagai lahan yang dikelola, karena adanya pemadaman kebakaran dan aktivitas penebangan yang terjadi di sana. Sementara itu, Ontario dan Quebec memiliki batas utara, yang di luarnya hutan tidak dianggap sebagai lahan yang dikelola.
Pendekatan yang tidak konsisten untuk menggambarkan lahan yang dikelola dapat berdampak besar pada angka emisi akhir, karena negara menghitung penyerapan karbon oleh pepohonan di area yang dikelola.
“Pada dasarnya apa [Canada’s] yang dilakukannya adalah mengambil keuntungan atas hutan yang dapat ditebang tetapi belum ditebang,” kata Skene.
Kanada tidak mengukur emisi kebakaran hutan
Yang unik dari Kanada dalam pelaporan emisi adalah bahwa negara itu tidak memperhitungkan emisi dari peristiwa seperti wabah serangga dan kebakaran hutan di lahan yang dikelola sebagai bagian dari total sektor kehutanan, laporan tersebut mencatat — sebuah pendekatan yang tidak diambil oleh sebagian besar negara lain.
Emisi kebakaran hutan khususnya telah menjadi isu besar, karena kebakaran tahun lalu menghasilkan jumlah mereka yang memecahkan rekorTahun ini juga terjadi kebakaran hebat, terutama kebakaran hutan (yang masih berlangsung) yang menghancurkan Jasper.
Namun, setelah hutan tersebut tumbuh kembali dan mencapai usia dewasa secara komersial, pemerintah menyerahkan karbon yang diserapnya kepada sektor kehutanan.
SATU tinjauan pada bulan Juli juga menandai hal ini sebagai masalah. Kanada, katanya, mengklaim bahwa aktivitas manusia bukanlah penyebab utama kebakaran hutan — meskipun kebakaran tersebut diperburuk oleh faktor iklim yang disebabkan oleh manusia — sehingga emisi tersebut tidak dapat dihitung di antara emisi yang dihasilkan oleh sektor tersebut.
Namun, asumsi itu “tidak didukung oleh data jangka panjang dan pemahaman ilmiah,” kata tinjauan PBB.
Kanada telah melakukan revisi besar terhadap estimasi emisi lahan
Pemerintah federal, sebagai tanggapan atas kritik baru-baru ini, telah mulai merombak pelaporan emisi untuk sektor tersebut. Laporan Inventaris Nasional mencantumkan total emisi dari lahan terkelola Kanada sebesar 51 megaton pada tahun 2022. Ini merupakan perhitungan ulang yang besar dari tahun-tahun sebelumnya, yang menunjukkan lahan Kanada sebagai penyerap karbon bersih dan bukan sebagai sumber emisi.
Pemerintah membuat perhitungan ulang karena memiliki perkiraan baru tentang apa yang dianggap sebagai hutan yang “dikelola”.
Nature Canada dan kelompok lain telah mengkritik tentang bagaimana sebagian besar wilayah Kanada dianggap “terkelola.” Hutan yang dikelola lebih luas berarti ada lebih banyak penyerapan karbon oleh pohon yang tidak terhitung.
Oleh karena itu, karena luas lahan yang dikelola di Kanada berkurang, emisi dari penebangan dan aktivitas lainnya tidak lagi sepenuhnya diimbangi oleh pepohonan, dan sektor lahan kini muncul sebagai penghasil karbon dalam pelaporan negara.
Namun, menurut laporan hari Rabu, dampak penuh dari industri penebangan masih belum jelas. Jika emisi dari industri penebangan dilaporkan secara terpisah dari sektor lahan secara keseluruhan, emisi tersebut sebenarnya berjumlah 147 juta ton, hanya di bawah minyak dan gas (217 juta ton) dan transportasi (156 juta ton), menurut laporan terbaru.
Perhitungan ini berdasarkan pendekatan yang diambil dalam studi yang ditinjau sejawat diterbitkan awal tahun ini.
Anthony Taylor, penulis studi tersebut dan profesor madya kehutanan di Universitas New Brunswick, mengatakan dalam sebuah email bahwa laporan baru tersebut menegaskan kembali bahwa hutan yang dikelola Kanada bukanlah alat untuk melawan perubahan iklim seperti yang selama ini diklaimnya.
“Saya tahu ada beberapa perusahaan kehutanan di luar sana yang mengelola hutan mereka dengan sangat berkelanjutan, tetapi secara keseluruhan, sektor ini merupakan sumber bersih berdasarkan data pemerintah federal sendiri,” kata Taylor.
Asosiasi Produk Hutan Kanada, sebuah kelompok industri, menolak berkomentar tanpa melihat laporan lengkapnya. Namun sebelumnya disebutkan bahwa metode akuntansi Kanada sangat dihormati di seluruh dunia dan telah diadopsi di negara lain. Asosiasi ini juga membela industri kehutanan sebagai sumber bahan yang ramah iklim untuk menggantikan produk yang mengandung banyak karbon seperti baja dan beton.
Perencanaan peningkatan Sumber Daya Alam Kanada
Sumber Daya Alam Kanada, departemen yang mengumpulkan emisi untuk sektor lahan, memiliki rencana multi tahun untuk meningkatkan perhitungannya.
Salah satu bagiannya adalah menghitung ulang luas lahan yang dikelola. Pemerintah juga berencana untuk meningkatkan cara mengukur dampak pembangunan minyak dan gas terhadap hutan dan estimasi emisi kebakaran hutan yang lebih baik.
“Pendekatan Kanada untuk memperkirakan emisi dan penyerapan GRK hutan didasarkan pada ilmu pengetahuan dan bukti,” kata departemen tersebut dalam sebuah pernyataan.