RUU baru yang memungkinkan sejumlah imigran gelap menerima pinjaman untuk membeli rumah memicu perdebatan saat disahkan di Badan Legislatif California.
RUU Majelis 1840 akan memperjelas bahwa seseorang yang mengajukan pinjaman di bawah Program California Dream for All tidak dapat didiskualifikasi hanya karena status imigrasinya. RUU ini disahkan Senat negara bagian dengan suara 25-14.
Program ini dijalankan oleh California Housing Finance Agency, yang menghasilkan pendapatan “melalui pinjaman hipotek, bukan uang pembayar pajak,” menurut situs web agensi tersebut.
Program mereka menyediakan pinjaman apresiasi bersama — yang biasanya berarti bahwa pembeli rumah pertama kali tidak membayar bunga. Sebaliknya, mereka hanya perlu membayar kembali jumlah pinjaman awal, ditambah 20% dari setiap apresiasi nilai rumah. Pinjaman tersebut mencakup 20% dari harga pembelian atau hingga $150.000 untuk menutupi uang muka atau biaya penutupan.
Pinjaman tersebut harus dipasangkan dengan hipotek pertama dengan suku bunga tetap 30 tahun dari California Housing Finance Agency dan penerima tidak perlu melakukan pembayaran pinjaman apresiasi saham hingga hipotek pertama dilunasi.
Dalam pernyataan umum tentang misi program tersebut, Gubernur Gavin Newsom menyatakan: “Sebagai bagian dari upaya komprehensif negara bagian untuk meningkatkan keterjangkauan, membangun kekayaan generasi, dan membuka akses ke perumahan, Dream For All membuka jalan pulang bagi ribuan warga California. Program ini lebih dari sekadar bantuan keuangan – ini tentang menyediakan jalur bagi individu untuk mencapai impian mereka di California.”
Gubernur Gavin Newsom (D-CA) berbicara kepada wartawan setelah Debat Presiden CNN antara Presiden AS Joe Biden dan kandidat presiden dari Partai Republik, mantan Presiden AS Donald Trump, 27 Juni 2024 di Atlanta, Georgia.
Foto oleh Andrew Harnik/Getty Images
Tidak jelas apakah Newsom bermaksud menandatangani RUU tersebut. Dua pertiga suara di setiap majelis legislatif diperlukan untuk membatalkan veto — yang dapat dicapai dengan suara yang mendukung RUU sejauh ini.
Jika RUU baru disahkan atau disahkan menjadi undang-undang, peminjam yang tidak berdokumen akan dapat mengajukan pinjaman perumahan. Namun, mereka akan diminta untuk memiliki nomor Jaminan Sosial atau Nomor Pokok Wajib Pajak Individu yang masih berlaku, selain memenuhi persyaratan tempat tinggal resmi dan persyaratan dokumentasi yang berlaku.
Bahasa ini akan memungkinkan, misalnya, orang yang membayar pajak tetapi bukan warga negara sah, seperti penerima kebijakan Tindakan Tertunda untuk Kedatangan Anak, yang dikenal sebagai DACA, untuk mengajukan pinjaman.
Para pendukung mengatakan rancangan undang-undang ini dimaksudkan untuk memungkinkan semua orang yang membayar pajak di negara bagian tersebut agar memenuhi syarat untuk mendapatkan bantuan tersebut.
“Kepemilikan rumah adalah salah satu kontributor terbesar dalam membangun kekayaan bagi keluarga berpenghasilan rendah dan menengah,” kata Cynthia Gomezwakil direktur di The Coalition for Humane Immigrant Rights dalam sidang bulan April tentang RUU tersebut. “Namun, juga dipahami bahwa ada banyak hambatan untuk mengakses kepemilikan rumah, khususnya bagi komunitas kulit berwarna. California berorientasi pada solusi, dan kami telah menerapkan berbagai kebijakan yang telah menjadikan kepemilikan rumah sebagai kenyataan bagi warga California.”
Anggota Majelis Negara Bagian Joaquin Arambula, D-Fresno, berbicara kepada khalayak termasuk pekerja pertanian dan pekerja tidak berdokumen di Balai Kota Fresno pada Maret 2023.
Laura S. Diaz/Fresno Bee melalui Tribune News Service melalui Getty Images
Para kritikus berpendapat bahwa uang tersebut tidak boleh diarahkan kepada orang-orang yang tidak memiliki dokumen dan bahwa non-warga negara tidak boleh memenuhi syarat untuk mengikuti program negara.
“Saya tidak bisa mendukung penggunaan dana kita yang terbatas untuk orang-orang yang terus hidup, yang berada di negara ini tanpa dokumen sementara kita memiliki dana yang sangat terbatas,” kata anggota DPR negara bagian Joe Patterson dalam sidang RUU tersebut pada bulan April.
Tim kampanye Trump mengatakan Politik bahwa mereka yakin bahwa RUU tersebut “pada dasarnya tidak adil namun merupakan kebijakan khas Demokrat.”
Komite Alokasi Senat mengatakan dalam pertemuan pertengahan Agustus bahwa tekanan biaya pada program tersebut, jika mengalami perluasan, “tidak diketahui,” namun Badan Keuangan Perumahan California (CalHFA) ditunjukkan “bahwa biaya apa pun untuk memperbarui peraturan program guna melarang diskualifikasi aplikasi berdasarkan status imigrasi akan menjadi kecil dan dapat diserap,” menurut pengajuan di badan legislatif pada RUU tersebut.
Perdebatan ini muncul karena isu imigrasi terus menjadi isu utama bagi para pemilih pada tahun 2024, menurut Gallup .
California memiliki populasi imigran ilegal terbesar di negara ini, dengan perkiraan populasi 1,85 juta imigran ilegal pada tahun 2021, menurut Pusat Penelitian Pew.
Pada saat yang sama, California sedang menghadapi krisis perumahan, dengan meningkatnya populasi tunawisma dan semakin tingginya biaya perumahan.
Harga rumah kelas menengah di California dua kali lebih mahal dibandingkan harga rumah di AS pada umumnya — dijual dengan harga lebih dari $700.000,menurut Kantor Analis Legislatif California, dan 28% dari seluruh tunawisma di AS tinggal di California, menurut laporan terkini dari Departemen Perumahan dan Pembangunan Perkotaan AS.
