Cara Donald Trump mendeportasi jutaan migran tidak berdokumen mungkin bergantung pada undang-undang berusia 226 tahun yang terakhir kali digunakan untuk menahan warga negara keturunan Jepang, Jerman, dan Italia selama Perang Dunia Kedua.
Alien Enemies Act tahun 1798 adalah alat potensial yang menurut presiden terpilih AS akan ia gunakan untuk mencoba memenuhi salah satu janji kampanye utamanya yang jika tidak dilakukan dapat terhenti secara signifikan oleh intrik hukum dalam proses deportasi.
“Jika Trump mencoba menggunakan prosedur normal, maka hal itu akan terjadi [be to] menangkap banyak orang dan mengajukan mereka ke proses pengadilan imigrasi,” kata Stephen Yale-Loehr, profesor hukum imigrasi di Cornell University.
“Tetapi akan memakan waktu lama sebelum mereka benar-benar bisa dideportasi.”
Menurut Pusat Studi Migrasi, ada sekitar 11,7 juta migran tidak berdokumen di AS pada Juli 2023.
Trump mengatakan bahwa pada hari pertama masa jabatannya, dia akan “meluncurkan program deportasi terbesar dalam sejarah Amerika.” Untuk mencapai tujuan tersebut, ia baru-baru ini mengumumkan bahwa Tom Homan, yang menjabat sebagai kepala Imigrasi dan Penegakan Bea Cukai pada pemerintahan pertama Trump, akan menjadi raja perbatasannya.
Homan sebelumnya mengatakan bahwa dia bersedia untuk “menjalankan operasi deportasi terbesar yang pernah ada di negara ini.”
Prosedur yang lambat dan mahal
Namun karena proses hukum berdasarkan Konstitusi AS berlaku untuk semua orang, bukan hanya warga negara, mereka yang dituduh sebagai migran tidak berdokumen harus melalui proses pengadilan imigrasi, kata Yale-Loehr.
Selama proses tersebut, hakim imigrasi memutuskan apakah orang-orang tersebut dapat dideportasi atau mendapat keringanan dari deportasi, seperti suaka, katanya.
Namun saat ini, terdapat 3,7 juta kasus yang tertunda di pengadilan imigrasi, menurut Transactional Records Access Clearinghouse di Syracuse University, yang mengumpulkan statistik tentang imigrasi. Sementara itu, Departemen Kehakiman AS memperkirakan hanya ada sekitar 700 hakim imigrasi di 71 pengadilan imigrasi negara tersebut.
“Banyak kasus dijadwalkan untuk empat atau lima tahun dari sekarang,” kata Yale-Loehr.
Presiden terpilih AS Donald Trump mengumumkan beberapa pilihan kabinet pada akhir pekan, termasuk tokoh garis keras imigrasi Stephen Miller dan Tom Homan – yang akan ditugaskan memenuhi janji Trump untuk melakukan deportasi terbesar dalam sejarah Amerika.
Artinya, jika Trump mengikuti prosedur deportasi yang berlaku saat ini, ia akan memerlukan dana untuk mempekerjakan lebih banyak agen imigrasi, membangun lebih banyak pusat penahanan, dan mempekerjakan lebih banyak hakim imigrasi, katanya.
Ini bisa menjadi upaya yang sangat mahal. Dewan Imigrasi Amerika perkiraan bahwa satu kali operasi deportasi massal, yang mencakup biaya penangkapan, penahanan, proses hukum, dan pemindahan – akan menelan biaya lebih dari $300 miliar AS.
Sebuah jalan pintas yang sah
Mungkin itulah sebabnya Trump, untuk melakukan deportasi massal, mungkin berupaya menghindari sistem tersebut dengan menerapkan Undang-Undang Musuh Asing (Alien Enemies Act), yang diberlakukan ketika AS dan Prancis berada di ambang perang pada akhir tahun 1700-an.
Di tengah kekhawatiran mengenai calon pendukung Prancis yang tinggal di AS pada saat itu, undang-undang tersebut berupaya mencegah spionase dan sabotase asing di masa perang. Hal ini memungkinkan presiden untuk menargetkan individu-individu tersebut tanpa pemeriksaan, hanya berdasarkan negara kelahiran atau kewarganegaraan mereka, kata Katherine Yon Ebright, penasihat Program Kebebasan dan Keamanan Nasional di Brennan Center.
Presiden dapat melakukan tindakan tersebut pada saat “perang dinyatakan” atau ketika pemerintah asing mengancam atau melakukan “invasi” atau “serangan predator” terhadap wilayah AS, tulis Ebright baru-baru ini dalam sebuah laporan untuk Brennan Center, sebuah lembaga hukum dan keadilan non-partisan. lembaga.
Persyaratan lainnya adalah invasi atau penyerbuan harus dilakukan oleh negara atau pemerintah asing, kata Ebright.
Tindakan ini telah digunakan tiga kali — Perang tahun 1812, Perang Dunia Pertama, dan terakhir selama Perang Dunia Kedua, ketika Presiden Franklin D Roosevelt menggunakannya untuk menganggap non-warga negara Jepang, Jerman, dan Italia sebagai “musuh asing” dan menangkap mereka. .
Ebright mengatakan Trump dan pihak-pihak lain selama bertahun-tahun telah mencoba menggolongkan migrasi yang melanggar hukum dan aktivitas kartel di perbatasan selatan sebagai sebuah “invasi.”
“Mereka berkata, 'Karena ada invasi di perbatasan selatan, kita bisa menerapkan Undang-Undang Musuh Asing terhadap para pelaku invasi itu. Lalu kita bisa membuka kekuatan besar untuk melakukan penahanan dan deportasi secara ringkas.'” kata Ebright kepada AFP. Berita CBC.
Namun dia mengatakan Brennan Center dan organisasi lain siap untuk menantang Trump di pengadilan jika dia meminta tindakan tersebut, dan akan berargumentasi bahwa tindakan tersebut dilakukan secara tidak patut.
“Faktanya, tidak ada pelanggaran dalam arti hukum,” katanya.
“Tidak ada negara atau pemerintah asing yang melakukan invasi ini,” katanya, seraya menambahkan bahwa geng, kartel, atau migran tidak berdokumen tidak boleh dianggap sebagai negara atau pemerintah asing.
Yale-Loehr menegaskan bahwa, saat ini, AS belum mendeklarasikan perang terhadap imigran dan Trump harus, dengan analogi, mengatakan bahwa upaya mendeportasi imigran sama dengan perang.
Hiroshi Motomura, salah satu direktur fakultas Pusat Hukum Imigrasi di UCLA, mengatakan teks Undang-Undang Musuh Alien tampaknya tidak berlaku untuk situasi ini.
Motomura mengatakan apa yang disebut sebagai invasi tidak mengacu pada orang-orang yang baru saja muncul dalam karavan di perbatasan, tetapi pada orang-orang yang sudah lama berada di AS.
“Kalau ada invasi, dan saya kira tidak ada, itu terjadi 10 tahun yang lalu. Atau semacamnya,” ujarnya.
Namun, Ebright mengatakan bahwa pengadilan dapat memutuskan bahwa ini adalah pertanyaan politik yang berada di luar lingkup penyelesaian pengadilan, yang berarti argumen Trump dapat diutamakan.
Namun dia masih akan menghadapi tantangan logistik yang sama, kata Yale-Loehr.
“Anda masih harus memiliki tempat untuk menahan semua orang ini dan Anda harus memiliki pesawat untuk menerbangkan mereka. Jadi, sekali lagi, Anda pada akhirnya bisa mendeportasi banyak orang dengan cara ini, tapi kenyataannya tidak demikian. semuanya akan terjadi pada hari pertama kepresidenan.”
